Abel Caballero pide completar a descentralización de competencias aos municipios

Abel Caballero destacou os efectos restritivos da Lei 27/2013, de Racionalización e Sustentabilidade da Administración Local (LRSAL), unha norma que contribuíu a limitar a acción dos gobernos locais, vulnerou a autonomía local e supeditou aos concellos a outras administracións. No transcurso do debate auspiciado polo Consello de Estado, o presidente da Federación Española de Municipios e Provincias, xunto coa Alcaldesa de Barcelona, Ada Colau, e o Alcalde de Málaga, Francisco da Torre, coincidiron na necesidade de completar un proceso descentralizador que quedou detido nas Comunidades Autónomas e que representa que os concellos quedasen “coa mesma presenza que tiñamos nos anos oitenta”, en palabras do alcalde de Vigo.

Para o presidente da FEMP, a LRSAL, que veu vinculada á Lei de Estabilidade Orzamentaria e Sustentabilidade Financeira, moveuse en “sentido contrario” ás necesidades dos gobernos locais, “comprimindo competencias e financiamento”. Coa regra de gasto e o teito de gasto, os Concellos “non puideron gastar máis, non puidemos actuar. Claro que reducimos a nosa débeda, porque se produciu unha contracción importantísima do noso propio gasto”, asegurou. “E acumulamos case 18.000 euros de superávit nos bancos polos que ademais tiñamos que pagar”.

“Na pirámide do Estado non estamos supeditados e, con todo, a LRSAL fixo coma se estivésemolo”. Con esta afirmación de Caballero coincidiu Ada Colau, que se referiu aos gastos impropios subliñando que “o tratamento que dá a LRSAL a estes gastos é que non se garante o financiamento de servizos como a atención social”, de especial relevancia nas cidades, nin a educación nin os servizos sanitarios. “Hai que resolvelo xa polo ben de todos” porque, segundo coincidiron os tres intervenientes, a actuación municipal na pandemia fixo que os concellos actuasen sen ter competencias expresas nin fondos extraordinarios.

Caballero asegurou que para os concellos prestar servizos tanto no ámbito social como en educación ou sanidade, creou unha situación “insoportable”, porque “temos que pedir permiso para facelo e pagar unha parte importantísima, pero sen presenza nin compensación”. E engadiu que “pola vía do feito, as cidades ocupamos unha parte fundamental do traballo e da atención que non temos recoñecida. Por iso reclamamos a segunda gran descentralización, porque estamos a atender sen capacidade financeira”. Resumiu dicindo que “a realidade dos concellos vai por unha banda, nunha dimensión, e a lei por outra; necesitamos unha nova lei de Administración Local e un novo financiamento”.

Ao seu xuízo, a arquitectura institucional do Estado non está acabada. Por iso, desde a FEMP está a traballarse para reforzar o recoñecemento e as competencias locais #ante unha reforma constitucional. "Por que non hai senadores por designación da FEMP?", preguntouse. E engadiu que “na mente dalgúns xestores do público aínda persisten os Concellos dos anos 70. Pero xa somos e operamos doutra forma, temos outras estruturas administrativas, queremos participar en cuestións que nos afectan, como a regulación de asuntos locais”. “Somos Estado, queremos formar parte do corpo do Estado co resto das institucións da arquitectura do Estado”.